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新华社上海１１月２４日电（记者　叶健）《上海市综合交通“十三五”规划》２４日公布，其中提出建立上海市区号牌小客车新增额度发放规模与交通拥堵指数、交通环境联动机制，动态调整额度发放规模。
    除新增沪牌发放规模将实行动态调整外，规划还明确，将“在现有高架高峰限行政策基础上，视道路交通运行状况，进一步深化研究调整限行时段和范围；通过停车资源供应、停车价格政策等措施，调控小客车使用”。
    对于上海市综合交通现状，规划中显示，通过实施非经营性客车额度拍卖政策，小客车保有量过快增长的势头得到了有效控制，２０１５年上海全市注册小客车保有量２４７万辆。但是，交通需求管理政策突破力度不足，道路拥堵形势依然严峻。对此，规划指出，要继续调控小客车保有量。
    在调控小客车保有量的同时，为方便市民出行，上海将进一步加强轨道交通的建设和运营。规划显示，上海将持续推进轨道交通网络建设，续建２１６公里，到２０２０年，总通车里程约８００公里；逐步缩短高峰发车间隔，实现中心城区轨道线路高峰时段行车间隔缩短至３分钟以内；到２０２０年中心城轨道交通高峰运能较２０１５年增加３０％左右。
    此外，上海将通过优化调整地面公交线网和推进公交专用道规划建设和执法管理等措施，打造便捷的公共交通网络，提升服务品质和吸引力。