来源:安邦信息
近日,据中国汽车报报道,中国汽车工业协会副秘书长许艳华透露,中汽协在提报给发改委的正式反馈意见中提出,中国实施“汽车碳配额管理”的条件还不成熟,希望再研究,并建议碳配额应向需求侧发力。今年9月,国家发改委与工信部先后发布了《新能源汽车碳配额管理办法(征求意见稿)》(以下简称“碳配额”)和《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行达标管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称“双积分”)以促进汽车行业整体节能降耗。许艳华表示:“碳配额与双积分两套方案是密切相关的,应用的也是一套算法,总体上都是为了节能减排。目标一致的事情就不需要多个部门都来管理了,由一个部门一套方案管理,更有利于汽车产业发展。”事实上,我国汽车行业一直具有较强的政策导向性,政策法规的引导,一直对汽车行业的发展方向起着重要作用。而在汽车行业整体节能减排方面,光靠政策引导企业调整产品结构显然是不够的。许艳华还指出,汽车行业整体节能减排工作是一套系统工程,政策引导不能只针对供给侧(生产端)进行,市场需求侧也同样需要。目前在需求侧,汽车已有的税种包含购置税、燃油税和消费税等,在不用修改税法的基础上,加严消费税的排量限制就能实现。中汽协建议可以用碳配额解决需求侧的车辆大型化和大排量化问题,以及用收税与减税的形式,形成高排放车与新能源车的对比。同时在基础设施建设上还得加把劲,要让需求侧体验到方便,才可能打消顾虑,新能源汽车被选择的概率也会提高。