近期，中国汽车流通协会向国家税务总局办公厅提交了《调整二手车交易增值税征收方式的建议报告》。根据报告，对二手车交易税，将由现行的按照交易金额的2%计征，调整为按照增值部分来计征。此前，由于在征税方面经纪公司和经营公司待遇不同，导致国内二手车市场以经纪公司为主体。据介绍，按现行的税收政策，正规的二手车经营公司要按车辆成交价的2%缴纳增值税，而经纪公司和个体交易者只需向市场开办方缴纳每次200－400元的开票费用，即可开具二手车交易发票，办理过户。由于税收成本相去甚远，目前大部分二手车经营公司在真正交易的过程中，也利用旧车交易市场进行开票。业内人士指出，规避税收的同时，二手车经销商也逃避了对二手车消费者应承担的售后服务责任等。事实上，2012年3月，中国汽车流通协会就组织部分汽车生产企业二手车业务负责人、汽车经销商二手车总监等召开了“二手车税收研讨会”。而早在国务院2009年3月公布的《汽车产业调整和振兴规划》中就已经将二手车增值税税收改革提上日程并给出三年规划期。